Od té doby zákon vytvořil povinnosti pro majitele, chovatele a vládní agentury. Také vyvolal debatu o tom, jak je uplatňován v komunitě, zejména pokud jde o toulavé kočky. Zákon se neomezuje pouze na psy , ačkoli mnoho jeho nejznámějších ustanovení se těchto zvířat týká. Níže se zabýváme jeho klíčovými aspekty a body, které vyvolávají nejvíce diskusí.
Právní rámec, který změnil vlastnictví zvířat
Zákon byl přijat s cílem zajistit uznání, respekt a ochranu zvířat společností. Upravuje ochranu, práva a zodpovědnou péči o domácí mazlíčky. Psi patří mezi nejběžnější zvířata ve španělských domácnostech , podle ministerských údajů jich je přibližně 7,5 milionu. Předpisy platí bez ohledu na plemeno nebo velikost.
Jedním z nejdiskutovanějších opatření je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou psům. Musí zůstat v platnosti po celou dobu života zvířete a krýt škody způsobené třetím stranám, ať už fyzické nebo materiální. Článek 30 vyžaduje tuto pojistku pro majitele , který je také odpovědný za veškeré výdaje s tím spojené. Dříve se vyžadovalo pouze pro potenciálně nebezpečná plemena; nyní se vztahuje na všechny psy.
Cena pojištění se liší. Pro psy, kteří nejsou považováni za nebezpečné, se může pohybovat kolem 30 eur ročně, pro nebezpečné psy může přesáhnout 50 eur a s krytím úrazu se může blížit až 100 eurům. Nepojištění může mít za následek pokuty v rozmezí od 500 do 10 000 eur v závislosti na závažnosti přestupku.
Zákazy a povinnosti stanovené zákonem
Článek 25 obsahuje komplexní seznam zakázaného chování pro zvířata v chovu domácích mazlíčků a volně žijící zvířata v zajetí. Patří sem týrání, fyzická agrese, zanedbávání a praktiky, které způsobují utrpení, fyzickou nebo psychickou újmu. Zakazuje také úmyslné opuštění , používání invazivních metod bez veterinárního odůvodnění a umožnění zvířatům volně se pohybovat na místech, kde by mohla způsobit škodu.
Zákon omezuje používání zvířat při veřejných vystoupeních, uměleckých, turistických nebo reklamních aktivitách, které jim způsobují úzkost, bolest nebo utrpení. Mechanické atrakce, pouťové kolotoče a používání divokých zvířat v cirkusových představeních jsou zakázány. Býčí zápasy podléhají vlastním předpisům a jsou z těchto obecných zákazů vyloučeny. Používání zvířat jako návnady, cen, tomboly nebo propagačních předmětů je rovněž zakázáno.
Další důležitou oblastí je chov zvířat v zájmovém chovu. Tuto činnost mohou provozovat pouze osoby registrované v Registru chovatelů zvířat v zájmovém chovu. I nekomerční chov vyžaduje registraci chovných zvířat. Prodej nebo darování neidentifikovaných a neregistrovaných zvířat může být považováno za přestupek.
Sankce a administrativní kontrola
Zákon stanoví tři úrovně přestupků. Za drobné přestupky lze uložit pokuty ve výši 500 až 10 000 eur, za závažné přestupky od 10 001 do 50 000 eur a za velmi závažné přestupky od 50 001 do 200 000 eur. Chov nebo obchodování bez povolení se považuje za velmi závažný přestupek. Kromě pokut lze nařídit zabavení zvířat, dočasné uzavření nebo pozastavení licence.
Kontrola nespadá pouze do pravomoci Správy. Majitelé, chovatelé a odpovědné osoby musí dodržovat povinnosti týkající se identifikace, registrace a péče. Jakékoli nedodržení může vést k inspekcím a disciplinárním řízením . Cílem nařízení je zajistit, aby ochrana zvířat nezávisela pouze na dobré vůli.
Debata o komunitních kočkách a kočičích koloniích
Jedním z problémů, které vyvolává největší napětí, je management toulavých koček. Zákon zavádí pojmy jako kolonie divokých koček a komunitní kočky a zavazuje obce převzít odpovědnost za jejich krmení, péči a ochranu. Metoda TNR (odchyt, kastrace, vrácení ) je zavedena jako etický přístup k řízení. Pro mnoho skupin na ochranu práv zvířat je tato ochrana nezbytným krokem vpřed.
Někteří členové vědecké a odborné komunity si však kladou otázku, zda je samotný program TNR (Trap-Neuter-Return - Odchyt-Kastrace-Vrácení). Poukazují na to, že volně se potulující kočky se živí divokými zvířaty, mohou ovlivňovat ohrožené druhy a představovat zdravotní rizika. Varují také, že život na ulici vystavuje samotné kočky riziku srážek s auty, nemocí a zranění. Debata mezi těmi, kdo požadují dodržování zákona, a těmi, kdo volají po jeho reformě, zůstává otevřená.
6. září se konalo přibližně 40 demonstrací a shromáždění organizovaných více než 350 skupinami, které pod heslem „Kočky mají zákon“ vyzývaly k prosazování zákona týkajícího se nakládání s toulavými kočkami. Kontroverze je závažná : někteří se domnívají, že se zákon příliš zaměřuje na kočky, zatímco jiní si myslí, že jeho skutečné provádění je nedostatečné.
Zákon č. 7/2023 postavil ochranu zvířat do centra veřejné debaty ve Španělsku. Zavedl povinnosti, jako je pojištění psů, jasné zákazy a systém sankcí, ale jeho implementace nadále vyvolává kontroverze, zejména pokud jde o kolonie divokých koček. Společnou výzvou je přejít od dobrých úmyslů ke skutečné a ověřitelné ochraně. Debata ještě neskončila : ovlivňuje zvířata, vládní agentury, odborníky i občany.
